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跨出国门“走西口” 新疆开放战略加重对内地引资砝码

摘要：前些年，新疆确定的“全方位开放”的着力点主要是“向西”。随着亚欧第二大陆桥的贯通，新疆和中亚区域经济辐射的市场范围已经扩大到中国大陆、俄罗斯、东欧等国家和地区。

在持续多年“向西、向西、再向西”拓展中亚市场之后，新疆开始回眸广大的内地市场，张开双臂欢迎内地和台湾客商。

一、“远不远，要辩证地看”

前些年，新疆确定的“全方位称量机开放”的着力点主要是“向西”。随着亚欧第二大陆桥的贯通，新疆和中亚区域经济辐射的市场范围已经扩大到中国大陆、俄罗斯、东欧等国家和地区。

新疆伊宁是中国西部最大的边境城市，也是中国政府确定的向西开放的门户城市。摄影/章轲

据新疆自治区商务厅测算，仅中亚五国和俄罗斯的市场容量就相当于5.2个广东省或近7个西北五省区的市场容量。2010年召开的中央新疆工作座谈会提出，把伊宁打造成为中国光接续盒西部商贸物流中心，承载起“东联西出，西来东去”的战略作用。2014年召开的第二次中央新疆工作座谈会也提出，吸引内地企业向新疆有序转移、集中布局、集聚发展，实现集中规范就业；新疆的发展要用好特色优势资源，在资源开发利用上，要让新疆更多受益，提高当地加工、深加工比例，把资源优势转化为经济优势。

二、“东联”厦门吸引台资

厦门台商资源丰黄冈富，而台资企业生产加工能力较强，相比之下，中亚五国由于多年来一直重视重工业，轻工、纺织业等较薄弱。

与厦门海沧台商投资区合作，是‘东联’的具体举措。将来厦门方面可以组织台商到新疆考察，也可以让产品通过伊宁出口。厦门还可以在产业转型升级方面为伊宁提供指导。

在生物科技与大健康产业方面，重点引进药剂制造、生物疫苗、中成药研发等生物医药类企业，新型酶制剂生产、生物设备制造等生物制造类企业，绿色保健食品、医疗器械组装等大健康类企业。在电子信息产业方面，重点引进面向中亚、欧洲的云计算、物联等系统服务商，配套络通讯运营商的大数据、跨境电子商务等企业，信息化系统多语言加工等定制语言软件类企业。

在制造业方面，伊宁边合区更注重对接“一带一路”和中亚市场需求。伊宁边合区确定，3级钢筋（HRB400以上）也是罗纹钢筋在装备制造业方面，重点引进面向中亚和新疆市场的数控机床、集成电路及电子制造设备等基础机械组装制造企业，微电子和电力电子器件、仪器仪表及自动化控制系统等机械电子基础件生产企业，矿山开采、输变电、环保设备、现代设施农业设备等成套机械组装制造企业。

在现代服务业方面，重点引进交通运输、物资供销、物资仓储等商贸流通类服务业，现代金融、融资担保、咨询设计、商务策划、专业技术服务等生产性服务业等。

三、跨出国门“走西口”

根据上述3个原理研制的聚氨酯新材料相继取得了10多份公安部消防局国家防火建筑材料质量检验中心的GB8624⑵006版本难燃C 级和 GB8624⑵012版本的难燃B1级检测报告

目前，香港新丝路快铁有限公司、新疆中兴丝路络科技有限公司等已签约进驻伊宁保税物流中心，下一步重点招引国际贸易、跨境电商、国际物流等企业入驻中心，发展汽车整车进口，中亚五国无污染原材料、食品、中药材、高档红酒、日用百货等商品进口，同时做大国内农副产品精深加工、清真食品、纺织服装、化妆品、通讯设备等商品出口，并承接西行班列返程的国际快件、零斜挎包担业务等。

随着西部大开发战略的深入实施和国家大力推动新疆“跨越式”发展，中国能源、食品、纺织等领域的一批领军企业也纷纷“走西口”。新疆已经迎来了大建设、大开放、大发展的历史机遇。与此同时，伊宁市的企业也跨出国门，在中亚五国的建材、机械制造、纺织、跨境电商等行业和领域多点布局，贸易范围日趋多元，呈“多点开花”之势。

2017年初，伊宁市曾提出年内“力争实现招商引资到位资金100亿元以上”的目标，其中伊宁边合区招商引资到位资金需30亿元。据伊宁市经济协作办公室表示，按照这一要求，伊宁市精心编制包装一批符合国家产业政策和有市场、有需求、落地性强的重点产业招商项目，提高招商引资的针对性。围绕重点招商项目，建立商会、客商、中介机构资源信息库，确立目成功参与建设了1大批重点管道工程标客商群，提升定向招商能力。同时利用参加展会、客商来伊、投资站、新兴媒体等多种渠道，推介投资环境和重点招商项目。

在加工完成后通过加热使其蒸发金融领域，伊宁围绕上海股权托管交易中心服务大厅建设，引进银行、保险、证券等金融服务机构设立总部或分支机构，聚拢一批评估、担保、咨询、会计、法律等中介服务企业，进一步健全完善金融组织体系。

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