三年届满前进中的中国机械工业联合会橡胶机

三年届满 前进中的中国机械工业联合会

中国机械工业联合会（以下简称中机联）是在2001年3月适应国家工业管理体制改革需要、经民政部批准成立的机械行业全国性综合行业协会。按照一届会员代表大会通过的章程规定，一届理事会三年届满，现定于3月30日召开第二届会员代表大会进行换届选举。

一、三年主要工作

三年中，中机联在原国家经贸委和国资委、民政部等有关部门的领导、指导下，坚持以“三个代表”的重要思想为指导，牢牢把握“内抓管理、外树形象、规范运作、健康发展”的工作方针，以振兴机械工业为己任，以为政府和企业服务为宗旨，联合团结行业各方面力量，积极探索、大胆实践，顺利完成了组建、起步、到进入正常运行的任务，取得了一定成绩。主要是：

1、以重大技术装备为切入点、协助政府部门在关系国计民生的三峡工程、西气东输、南水北调、4万立方米大型空分设备等国家重点工程中做了大量前期调研、论证及促进国产化等工作，受到政府部门和企业的欢迎。

2、以行业信息工作为目标，积极构建了以：“机经网”为主网站的“三纵三横”的信息网络工作体系，现已有13个专业频道，5个会内工作平台；“机经网”2003年被评为工商类协会唯一的政府上网工程网站建设示范单位；同时以对机械行业经济运行权威性的分析意见和信息资源为政府部门决策及会员提供了有效服务；

3、以调查研究为基础，深入行业企业开展调研，为解决行业企业热点、难点问题、为行业长远发展提出了导向性意见。三年中陆续完成了《制约机械工业发展若干问题的调查》，《机械工业结构调整若干意见》，《应对入世，机械、汽车工业面临问题的调查》等，受到行业、企业的欢迎；

4、以行业、企业需求为目标，建立了新的科技、质量、标准化工作服务体系。在科技工作方面，承担了国家十五科技攻关和“863计划”部分项目的管理工作；经科技部批准的中机联和中国机械工程学会共同主办的“中国机械工业科学技术奖”，三年中共评出一等奖45项，二等奖204项，三等奖343项。在质量工作方面，按照政府的委托和企业的要求，建立了与机械工业160多个质检机构的联络渠道和工作网络，并制订了“机械工业质检机构管理办法”，承担了压力容器等特种产品的资格审查和生产许可证换（发）证工作。三年来共审查了近百个单位，核发了几千个申证单元的许可证。受政府委托，中机联主持和参与了汽车“三包”和“召回制度”的研究和起草，并开始就流通领域的机电产品质量管理及有关政策建议进行研究。在标准化工作方面，三年中，组织列入国家标准计划的项目就有1637项，列入行业标准计划的项目有1018项，其中471项行业标准得到批准，377项明令废止。并已着手编制“十一五”装备制造业标准化发展规划。

5、为扩大经贸合作，开拓了国际市场，为维护行业经济安全提出了建议；入世后，配合国务院有关部门，在关税税率调整、减免税、WTO非农产品市场准入减让谈判、区域性自由贸易区出价和要价方面，从机械工业的实际出发提出了建议。三年中，共协助有关部门调整关税税率税目162项，调整《国内投资项目不予免税的进口商品目录》588项，对WTO非农产品市场准入减让谈判、区域性自由贸易区出价、要价450项。这些建议的实施，有力地维护了行业的经济利益。三年共为主要生产企业争取税收优惠扶持政策，先后返回税金2366.13万元人民币。

6、以提高核心竞争力为目标，积极推进了企业管理与改革、推进了品牌与产品的培育；中机联提出了“机械行业企业核心竞争力的现状与培育、提升的途径”的导向意见，并与相关单位连续三年开展了核心竞争力高层论坛，为推进企业管理创新，开展了“1250工程”活动。完成了摩托车、照相机、电度表、水表等十一类产品的“中国名牌产品”的评价。目前，机械工业名牌产品培育计划正在组织实施。

7、以抓好自身建设为重点，从提高素质、规范制度入手、抓管理、树形象、规范运作，健康发展，连续两年被评为原国家经贸委系统先进协会，连续三年被评为中央国家机关文明单位。

二、关于换届改选工作

即将召开的第二届会员代表大会的主要任务是：以“三个代表”的重要思想为指导，回顾总结三年的工作；表彰先进协会、优秀会员单位和优秀协会工作者，管理进步示范企业及现代化管理企业；选举二届理事会及领导成员；分析机械行业面临的形势；研究中机联二届理事会工作思路；举办机械制造业发展论坛。

本次换届，对中机联的章程进行了较大修改，在即将审议通过的章程中，对会员构成、理事会的设置、会领导成员构成及会费收缴管理等方面都将有较大变化，主要是：

1、关于章程修改

随着经济全球化和我国社会主义市场经济体制改革的深入，行业协会的地位作用愈加突出，特别是党的十六届三中全会决定提出“按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织。”，对协会工作提出了新的要求，为适应体制改革和对外开放的新形势，有必要对现有章程进行修改。其主要指导原则是：

充分体现“三个代表”重要思想和党的十六大精神；体现更好地为政府、为会员和企业服务的宗旨；有利于建立高效、协调的机械行业协会工作体系；有利于促进各方面的优势与积极性的发挥，真正将中机联办成为振兴机械工业服务的会员之家、企业之家、协会之家。

2、关于会员的构成

中机联成立时，会员主要为机械行业各专业协会、代管事业单位、地方性行业协会、原机械行业转制的科研院所、少数综合性企业，共189个，没有吸收生产制造类企业做为会员。为使新一届中机联更具代表性，更广泛、直接地听取和了解企业的意见与需求，及时准确反映行业企业的意见和呼声，进一步扩大中机联在国内外交往中的影响力，决定从第二届开始，吸收少量在行业中有重要影响和代表性的企业作为中机联的直接会员，约有60多个企业本次被推荐为理事或常务理事单位，其中包括三资、民营企业的代表。一些影响较大、知名度较高的企业还担任了中机联的副会长单位。企业会员的吸收，将有利于中机联密切同行业、企业的联系，更好地发挥综合性行业协会的作用。

3、关于组织机构及相关人员设置

本次换届后，将在以下几个方面有所调整，即：

届期由三年修改为五年；

新增企业会员全部作为理事候选单位；

新增设常务理事会；

取消原章程中副会长为专职的规定。新增有重要影响的专业协会、企事业单位为副会长单位；第二届中机联将设执行副会长。

常设机构改称为中机联工作总部，实行会长、执行副会长、秘书长分工负责制，在常务理事会闭会期间，领导中机联工作总部和各机构开展工作。

为体现会领导班子老中青相结合和逐步推动班子年轻化的改革进程，将会长、副会长最高任职年龄不超过70周岁，修改为会长最高任职年龄不超过70周岁；副会长任职时年龄不超过65周岁。秘书长任职时年龄不超过60周岁。

取消专务委员设置。

新一届理事会及领导班子更广泛地吸收了行业方方面面的力量，将更具代表性，更贴近企业，更年轻化，必将更有战斗力。

相信新一届会领导班子一定能带领中机联乘十六大和十届全国人大二次会议及十届政协二次会议的东风，在新的征途上取得更大的成绩。

另外，从本届开始，中机联将每年举办一次“机械制造业发展论坛”，今年论坛的主题是：《面向全面小康社会的机械制造业》，特邀徐匡迪、张志刚、陈清泰、萧灼基等领导和经济学家进行演讲。中机联将努力创立自己的品牌，以贴近行业、企业的高质量的论坛，为广大机械企业服务。

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